1、提高城乡低保等社会救助保障和残疾人“两项补贴”标准

    9月1日，市民政局、市财政局印发《关于提高城乡低保等社会救助保障标准的通知》，调整提高社会救助保障标准。从2022年9月1日起，全市城市居民最低生活保障标准提高到每人每月717元，农村居民最低生活保障标准提高到每人每月581元；全市特困人员基本生活标准提高到每人每月932元；儿童福利机构集中供养孤儿基本生活标准提高到每人每月1582元；社会散居孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）基本生活标准提高到每人每月1382元；事实无人抚养儿童基本生活标准提高到每人每月1382元。市救助站乞讨人员生活保障标准参照城市低保标准执行（各区县参照执行），提高到每人每月717元。

    9月30日，市民政局、市财政局、市残联印发《关于调整bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准的通知》，从2022年10月1日起，全市困难残疾人生活补贴标准由每人每月70元调整为每人每月80元；一级重度残疾人护理补贴标准由每人每月80元调整为每人每月90元，二级重度残疾人护理补贴标准由每人每月70元调整为每人每月80元。

2、出台《bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站推进养老机构“双随机、一公开”监管实施办法》

    1月30日，市民政局、市住房城乡建委、市市场监督管理局联合印发《bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站推进养老机构“双随机、一公开”监管实施办法》，进一步规范养老机构“双随机、一公开”监管制度。一是提出总体要求。着力健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，明确到2023年底，市、区县两级相关部门完成养老机构监管跨部门“双随机、一公开”抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、法治化、规范化；到“十四五”末，市、区县两级相关部门联合实施“双随机、一公开”监管常态化。二是明确重点任务。制定《bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站养老机构抽查事项清单》，完善随机抽查工作机制，建立随机抽查对象名录库和随机抽查执法人员名录库；抓好随机抽查工作实施，制定随机抽查工作规范、年度抽查计划，合理确定随机抽查比例、频次，合法合理开展随机抽查；强化随机抽查结果运用，建立“一抽查一办理”制度、“一抽查一公示”制度等。三是加强组织实施。在强化组织领导、沟通协调、责任落实、工作保障、宣传培训等方面提出具体要求，确保监管工作取得实效。

3、深化孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费（补贴）发放工作政策

    10月11日，市民政局会同市财政局印发《关于切实做好孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费（补贴）发放工作的补充通知》，进一步规范相关基本生活费发放，切实维护孤儿和事实无人抚养儿童合法权益。一是扩大发放范围。将“年满18周岁后，就读于中学或中等职校的孤儿可继续领取基本生活费”，扩大到“年满18周岁后，就读于教育部门核准的全日制普通高等院校的大专、本科的孤儿可继续领取基本生活费，直至完成学业”。二是调整申请程序。调整社会散居孤儿申请程序与事实无人抚养儿童保持一致，社会散居孤儿申请基本生活费时，由本人或监护人直接向儿童户籍所在地的乡镇政府（街道办事处）提出书面申请，经乡镇政府（街道办事处）审核后，报区县民政部门审批。三是规范发放管理。儿童福利机构集中养育的孤儿和事实无人抚养儿童，基本生活费（补贴）直接拨付到养育机构集体账户；对社会散居孤儿和事实无人抚养儿童，其基本生活费（补贴）按月直接发放到本人或监护人银行账户。四是严格动态调整。对孤儿或事实无人抚养儿童超过18周岁（在校就读的除外）、死亡、被依法收养、发现父母健在、父母恢复监护能力或其他不符合保障情形的，停止保障资格并从次月起停发基本生活费（补贴）。

4、出台《bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站儿童福利机构管理办法实施细则（试行）》

    10月19日，市民政局印发《bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站儿童福利机构管理办法实施细则（试行）》，进一步加强和规范全市儿童福利机构管理。实施细则明确，市级民政部门负责指导、监督全市儿童福利机构管理工作，市、区县民政部门负责本级儿童福利机构管理工作；儿童福利机构应当坚持最有利于儿童的原则，依法保障儿童的生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，不断提高儿童生活、医疗、康复、教育等方面保障水平。实施细则对机构服务作出明确规定，从儿童养育、医疗康复、教育、社会工作、寄养送养等方面进行规范，对功能区域设置、女童特殊照护、患病儿童医疗救治、寄养送养管理等作出了严格要求。在机构管理方面，实施细则细化了儿童入院、离院、机构安全、人员配备、档案管理、综合管理等六个方面工作任务。实施细则还对工作保障和监督进行了明确，鼓励社会力量在生活照料、医疗康复、特殊教育、就业安置、社会工作、精神关爱等方面开展服务，提高儿童福利机构专业水平；同时，要求民政部门建立健全日常监管制度，加强对儿童福利机构的监督管理。

5、出台《bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站“福康工程”实施细则（修订）》

    8月23日，市民政局印发《bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站“福康工程”实施细则（修订）》，结合我市实施“福康工程”项目以来的经验，对项目对象、服务内容、项目管理和项目监督等进行了进一步优化和规范。一是明确项目采购方式。采用政府购买服务方式确定定点医疗机构和假肢矫形器辅具配置定点机构，明确手术矫治、康复预期疗效和康复辅助器具配置的服务质量要求。二是扩大受助对象范围。将受助对象扩大到具有bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站户籍的城乡低保对象、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童、低保边缘家庭、脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户中的残疾人。三是明确项目资助范围及结算程序。四是明确项目资金来源。资金来源为一般公共预算、彩票公益金、慈善捐赠金等。五是优化申请审批流程。明确了申请、审核等5个流程，同时，精简了需要由对象提供的材料。

6、出台解决殡葬领域突出问题有关政策

    3月25日，市民政局等12部门联合印发《关于解决殡葬领域突出问题的通知》，全面落实党中央、国务院有关决策部署，切实解决当前我市殡葬领域突出问题。一是统筹推进火葬和土葬改革，切实解决火化率不高的问题。二是加强城市公益性公墓建设，切实解决供给不足的问题。加强火化殡仪馆建设。推进城市公益性公墓建设，原则上除渝中区外的其他区县，应当规划建设至少1个城市公益性公墓。优化审批服务，城市公益性公墓建设由区县民政部门审批。加大农村公益性墓地建设力度，除中心城区以外，每个乡镇至少建设1个示范性农村公益性墓地。三是强化监管，加大惩处，切实解决殡葬业价格秩序混乱的问题。四是推进移风易俗，切实解决不良丧葬习俗扰民的问题。

7、出台《bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站民政局标准化管理办法》

    6月7日，市民政局印发《bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站民政局标准化管理办法》，对民政标准化项目建设和管理进行了规范。一是明确工作职责分工。市民政局执法监督处（政策法规处）负责协调全市民政标准化建设具体工作，业务处室负责本领域标准化建设工作。二是规范民政领域标准制修订工作。管理办法进一步细化了地方标准的申报立项程序和要求，规范了地方标准编写步骤和任务，强化了地方标准的实施和动态管理责任，健全了民政领域国家、行业、团体、企业标准管理机制。三是深化标准化试点示范。完善了国家级、市级以及市民政局标准化试点项目的推荐申报等组织管理机制。四是规范标准化经费管理。明确了民政标准化建设经费的补助原则，鼓励民政领域企事业单位加大标准化建设资金投入；明确了补助经费支持范围和使用范围。

8、出台进一步规范村级建制调整工作政策

    10月25日，市民政局、市农业农村委联合印发《关于进一步规范村级建制调整工作的通知》，对村级建制调整的条件、程序进行了进一步规范。一是规范村级建制调整条件。《通知》明确了拟调整村级建制应具备的条件，并要求在调整前，所涵盖的农村集体经济组织要完成农村集体产权制度改革并完成“政经分离”。二是规范村级建制调整程序。调整村级建制，由乡镇（街道）调查摸底后提出调整方案，村民会议讨论同意后，报请区县政府审核批准；区县政府按照要求，在政府常务会议审议前征求市民政局意见，作出的批复报市民政局备案；乡镇（街道）按照批复意见做好村委会建制调整后续工作。三是规范村级建制调整后续工作。优化完善城乡社区综合服务设施布局，大力提升社区服务水平，着力保障村民合法权益，稳妥处置农村集体资金、集体资产、集体资源。

9、出台规范和加强社会工作督导工作政策

    3月31日，市民政局印发《关于规范和加强社会工作督导工作的意见》，结合我市社会工作人才队伍建设新形势，进一步完善了行业督导管理制度。一是明确社会工作督导的定位和督导者的任职条件。社会工作督导是指由资深社会工作者督促、训练和指导社会工作从业人员科学开展专业服务，有效承担工作职责，保障服务对象权益，解决专业服务难题，提升专业服务成效，促进行业健康发展的服务过程。担任社会工作督导者应同时符合四项条件。二是推动社会工作督导发挥专业作用。社会工作督导可采用个别督导、团体/小组督导等方式，原则上应面对面进行。同时针对督导进程，明确督导要求。三是加强社会工作督导的保障和监管。社会工作督导主体责任单位，应当建立健全督导培养、管理制度，并做好督导日常管理。社会工作行业组织要建立完善行业自律机制，完善督导伦理守则、服务指南和行业纪律惩戒等行业规范，健全督导者与社会工作组织纠纷调处、风险防控预警机制。

10、出台《bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站推动社会组织高质量发展工作指引》

    4月18日，市社会组织工作领导小组办公室印发《bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站推动社会组织高质量发展工作指引》，就推动全市社会组织高质量发展提出了工作要求。在加强党建引领方面，在正式党组织应建尽建基础上，推广建立功能型特设党组织，扩大党的组织覆盖面，推行社会组织党组织班子成员与社会组织负责人“双向进入、交叉任职”等。在加强登记管理制度改革方面，优化行政审批流程、简化证明事项；优先发展信息化、新能源、环境保护等领域社会组织及科技类社会组织等。在强化能力建设方面，健全组织机构，完善法人治理结构；加强社会组织内部管理，健全社会组织培育发展、审核评估等制度，完善社会组织内部纠纷解决机制；鼓励建立联合性的枢纽社会组织，制定自律公约。在加大培育扶持力度方面，健全财税支持政策，推动从业人员职业化；鼓励金融机构加大对社会组织的金融及资金支持，将社会组织人才开发纳入bt365备用网址_3658188_365bet中文官方网站人才发展规划体系等。在加强综合监管方面，加强社会组织信用体系建设，加快推动守信联合激励和失信联合惩戒；及时向社会公布活动异常名录、严重违法失信名单、违法信息；常态化开展打击整治非法社会组织、行业协会商会乱收费等重点监管工作等。